версия сайта для слабовидящих
Лодейнопольский центр социального обслуживания населения «Возрождение»

Противодействие коррупции

1. Что такое коррупция? Какие действия можно отнести к коррупционным правонарушениям?

 

Понятие коррупции раскрывается в части 1 ст. 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 № 273-ФЗ. Так установлено, что коррупция - это:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

Исходя из трактовки федерального закона, к коррупционным деяниям можно относить не только вымогательство или получение взятки должностным лицом, но его непосредственное злоупотребление своими должностными полномочиями, их использование в личных интересах, а также интересах близких или доверительных лиц.

К правонарушениям, обладающим коррупционными признаками, относятся следующие умышленные деяния:

1) мошенничество совершенное лицом с использованием своего служебного положения (ст. 159 УК РФ)

2) присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ);

3) воспрепятствование законной предпринимательской деятельности или иной деятельности  (ст. 169 УК РФ);

4) регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ);

5) злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ);

6) нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов или иное нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ и ст. 285.2 УК РФ);

7) внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений (ст. 285.3 УК РФ);

8) превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);

9) незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ);

10) получение взятки (ст. 290 УК РФ);

11) дача взятки (ст. 291 УК РФ);

12) служебный подлог  (ст. 292 УК РФ) ;

13) халатность (ст. 293 УК РФ);

14) провокация взятки (ст. 304 УК РФ).

Необходимо помнить, что преступления против интересов службы в коммерческих или иных организациях (глава 23 УК РФ), не могут быть отнесены к числу коррупционных, поскольку они непосредственно не причиняют вреда интересам государственной службы или службы в органах местного самоуправления.

В целом, к коррупционным правонарушениям относятся деяния, выражающиеся в незаконном получении преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций и вопросов местного значения муниципальных образований (городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения), либо в предоставлении данным лицам таких преимуществ, а также совокупность самих этих лиц.

К коррупциогенным правонарушениям (т.е. нарушениям, которые могут привести к коррупционным преступлениям) могут относиться все нарушения законодательства в сфере прохождения государственной и муниципальной службы, соблюдения всех ограничений и запретов, наложенных на должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления.

2. Что такое «противодействие коррупции»?

 

Противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

3. Что является предметом взятки?

 

Предметом взяточничества (статьи 290, 291 и 291.1 УК РФ) и коммерческого подкупа (статья 204 УК РФ), наряду с деньгами, ценными бумагами, иным имуществом, могут быть незаконные оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав.

Под незаконным оказанием услуг имущественного характера следует понимать предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатные либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами).

Имущественные права включают в свой состав как право на имущество, в том числе право требования кредитора, так и иные права, имеющие денежное выражение, например исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (статья 1225 ГК РФ). Получение взятки в виде незаконного предоставления должностному лицу имущественных прав предполагает возникновение у лица юридически закрепленной возможности вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, требовать от должника исполнения в его пользу имущественных обязательств (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях").

4. Какие действия можно считать вымогательством взятки?


Под вымогательством взятки (пункт "б" части 5 статьи 290 УК РФ) или предмета коммерческого подкупа (пункт "б" части 4 статьи 204 УК РФ) следует понимать не только требование должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, дать взятку либо передать незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе, сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, но и заведомое создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов (например, умышленное нарушение установленных законом сроков рассмотрения обращений граждан) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях").

5. Может ли посредник во взяточничестве быть привлечён к уголовной ответственности?

 

Да, может.

Взятка может быть получена и дана через посредника (третье лицо). Посредником во взяточничестве является лицо, которое непосредственно получает или передает определенные ценности, заменяя тем самым взяткополучателя или взяткодателя. Действия посредника могут характеризоваться отсутствием личной заинтересованности и личной инициативы. Уголовная ответственность посредника во взяточничестве (соучастника деяния) в зависимости от конкретных обстоятельств по делу и его роли в даче или получении взятки наступает лишь в случаях, предусмотренных ст. 33 Уголовного кодекса РФ.

Если же третье лицо (посредник) получает от кого-либо деньги или иные ценности якобы для передачи их должностному лицу в качестве взятки, но заведомо решает присвоить их, то содеянное им деяние квалифицируется как мошенничество. Действия владельца ценностей (взяткодателя) в таком случаи относятся к категории «покушение на дачу взятки».

6. Возвращаются ли взяткодателю денежные средства и иные ценности, ставшие предметом взятки?

 

Изъятые деньги и другие ценности, являющиеся предметом взятки или коммерческого подкупа и признанные вещественными доказательствами, подлежат обращению в доход государства на основании пункта 4 части третьей статьи 81 УПК РФ как нажитые преступным путем.

Освобождение взяткодателя либо лица, совершившего коммерческий подкуп, от уголовной ответственности по мотивам добровольного сообщения о совершении преступления не означает отсутствия в действиях этих лиц состава преступления. Поэтому они не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки или предмета коммерческого подкупа.

Не могут быть обращены в доход государства деньги и другие ценности в случаях, когда в отношении лица были заявлены требования о даче взятки или о незаконной передаче денег, ценных бумаг, иного имущества в виде коммерческого подкупа, если до передачи этих ценностей лицо добровольно заявило об этом органу, имеющему право возбуждать уголовное дело, и передача денег, ценных бумаг, иного имущества проходила под их контролем с целью задержания с поличным лица, заявившего такие требования. В этих случаях деньги и другие ценности, явившиеся предметом взятки или коммерческого подкупа, подлежат возвращению их владельцу.

Объявления

  • Начинает свою работу социальная программа "Заботливый сосед"
    от 28.11.2018   |  читать полностью...
    С января 2019 года начинает свою работу новая технология социального обслуживания - «Заботливый сосед».
  • Творческая выставка "Добрых рук мастерство"
    от 01.08.2018   |  читать полностью...
    Ленинградское областное государственное бюджетное учреждение «Лодейнопольский Центр социального обслуживания населения «Возрождение» приглашает Вас принять участие в выставке творчества пожилых людей и инвалидов Ленинградской области в Лодейнопольском районе «Добрых рук мастерство». Пришло время достать свои давно позабытые, а может вот-вот изготовленные работы, которые так тщательно продумывались, затем кропотливо склеивались, сшивались, прорисовывались. И вот они дождались своего часа! В рамках выставки декоративно-прикладного искусства «Добрых рук мастерство» посвященной году туризма в Ленинградской области, Вы можете представить вниманию зрителей свои творения.
  • Путешествие в страну детства
    от 22.05.2018   |  читать полностью...
    Всем известные сказочные герои - хитрая Лиса Алиса и алчный кот Базилио - 01 июня в 16-00 приглашают ребят на праздник.
  • IV Фестиваль семейных театров
    от 25.04.2018   |  читать полностью...
    29 -- 30 сентября 2018 года в г. Архангельске в культурном центре «Соломбала-Арт» по адресу: г. Архангельск, просп. Никольский, д. 29, состоится IV областной фестиваль семейных театров «Сказка приходит в твой дом» (далее Фестиваль).
  • Информация о работе службы "Социальное такси"
    от 22.01.2018   |  читать полностью...
    С 2018 года служба "Социальное такси" не прекращает свою работу на территории Лодейнопольского района, но ведет её в ином формате.

Новости

  • Новогодние сказки для детей
    от 10.12.2018   |  читать полностью...
    21 декабря (для детей дошкольного возраста)и 25 декабря (для детей школьного возраста) в 17-00 в ЛОГБУ "Лодейнопольский ЦСОН "Возрождение" будут проходить новогодние мероприятия!
  • Родительское собрание. Моя любимая профессия
    от 23.11.2018   |  читать полностью...
    22 ноября 2018г. в Центре «Возрождение» состоялось совместное детско-родительское собрание «Моя любимая профессия», прошедшее в форме круглого стола. Участники с большим интересом прослушали выступления родителей и приглашенных гостей о своих профессиях, ознакомились с наглядным материалом.
  • Подведение итогов первого этапа конкурса
    от 03.10.2018   |  читать полностью...
    28 сентября 2018 года состоялось подведение итогов первого этапа выставки творчества пожилых людей и инвалидов «Добрых рук мастерство». Выставка проводилась в рамках реализации подпрограммы «Старшее поколение Ленинградской области» государственной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области».
  • Открытие выставки "Добрых рук мастерство"
    от 03.09.2018   |  читать полностью...
    Ленинградское областное государственное бюджетное учреждение «Лодейнопольский центр социального обслуживания населения «Возрождение» приглашает всех желающих посетить выставку декоративно-прикладного искусства пожилых людей и инвалидов Лодейнопольского района «Добрых рук мастерство», посвященную году туризма в Ленинградской области.
  • Информация о проходящих конкурсах на территории Ленинградской области
    от 11.04.2018   |  читать полностью...
    О проводимых конкурсах отдел ЖКХ Администрации Лодейнопольского муниципального района. Контактный телефон: Никифорова С.Ю. 8(81364)2-12-86
  • СПЕШИМ ПОДЕЛИТЬСЯ ХОРОШЕЙ НОВОСТЬЮ!!!
    от 29.03.2018   |  читать полностью...
    Наш Центр принимал участие в конкурсе проектов для пожилых граждан под названием «Серебряный возраст» и стал Победителем!. В чем же заключается суть нашего проекта? На кого он ориентирован? Для кого будет особенно полезен?
  • А у нас в гостях молодёжная организация "Перспектива"
    от 02.02.2018   |  читать полностью...
    Об этих ребятах можно писать и рассказывать много и долго! И только положительно!!! Неутомимые, крайне позитивные, добрые и непосредственные!!! Те, которые стали частью нашей большой и дружной семьи!
Сайт vozrojdeniecenter.ru является официальным сайтом Лодейнопольского центра социального обслуживания населения «Возрождение»
Электронная почта info@vozrojdeniecenter.ru является официальной электронной почтой Лодейнопольского центра социального обслуживания населения «Возрождение»
Все материалы сайта Лодейнопольского центра социального обслуживания населения «Возрождение» могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет.
Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник - vozrojdeniecenter.ru официальный сайт Лодейнопольского центра социального обслуживания населения «Возрождение».
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Лодейнопольского центра социального обслуживания населения «Возрождение» не требуется.
Ограничение по возрасту: 18+.  |  Сегодня: 22 января 2019 года, вторник.
  
 © 2015 - 2019 Ленинградское областное государственное бюджетное учреждение «Лодейнопольский центр социального обслуживания населения «Возрождение»
Яндекс.Метрика
 ↑ Вверх ↑  |  Главная  |  Почта  |  Карта сайта  |  Версия для слабовидящих
 Сайт разработан в ООО КопыленКомпани
Прокрутить вверх
Прокрутить вниз